Старі монополісти — нові вивіски: як «Агенція оборонних закупівель» роздала майже 3 мільярди гривень «новачкам» зі старих орбіт

ДП «Державний оператор тилу» та «Агенція оборонних закупівель» МОУ протягом грудня-січня законтрактували «легпромівську речовку» на 2026 рік на понад 12 млрд грн.

Йдеться про закупівлі одягу, взуття та спорядження ‒ від костюмів, бойових сорочок і взуття до рюкзаків, спальників і натільної білизни. В числі підрядників з’явились п’ять нових компаній, яким вдалось отримати підряди майже на 3 млрд грн. Це на додаток до фірми сина виробника шоломів і бронежилетів, яка теж зайшла на ринок у цей період.

(Після затяжної історії з проваленими закупівлями речового майна у 2025 році процес почали завчасно, ще 1 грудня. До кінця 2025 року планували закрити близько 80% річної потреби, однак частина тендерів досі триває. І тепер всі закупівлі веде «АОЗ», «Держоператор тилу» злився з ним в одну структуру під керівництвом Арсена Жумаділова).

Ціни 

Минулого року низька очікувана вартість стала ключовою проблемою у закупівлях речового майна. Частину позицій вдалося законтрактувати лише після багаторазового перегляду: сумки й рюкзаки змогли законтрактувати після двох підвищень вартості, зимові куртки ‒ після трьох підвищень, зимові штани ‒ після шести спроб, п’яти підвищень очікуваної вартості і чотирьох місяців часу.

Читайте по темі: Харків замовив модернізацію дитячої лікарні за 1,4 мільярда — майже стільки ж уряд витратив на котельні для всієї країни

В контрактах на 2026 рік ціни на проблемні позиції практично не змінились, за винятком транспортних сумок, які подешевшали майже на 20%:

• зимові куртки ‒ середня ціна в минулорічних контрактах ‒ 3 014 грн/шт, в контрактах на 2026 рік ‒ 2 887 ‒ 3 065 грн/шт, середня ціна 3 060 грн/шт.
• зимові штани ‒ середня ціна в минулорічних контрактах ‒ 2 155 грн/шт, в контрактах на 2026 рік ‒ 2 160 ‒ 2 172 грн/шт, середня ціна 2 168 грн/шт.
• рюкзаки ‒ середня ціна в минулорічних контрактах ‒  1 301 грн/шт, в контрактах на 2026 рік ‒  1 190 ‒ 1 298 грн/шт, середня ціна 1 244 грн/шт.
• транспортні сумки ‒ середня ціна в минулорічних контрактах ‒ 1 576 грн/шт, в контрактах на 2026 рік ‒1 205 ‒ 1 376 грн/шт, середня ціна ‒ 1 313 грн/шт. 

А от проблеми із придбанням демісезонної натільної білизни перекочували в новий рік.  Перші торги на цю позицію ДОТ оголосив наприкінці листопада 2025 року, тоді очікувана вартість складала 354 грн/комплект, але пропозицій не надійшло. Не прийшли постачальники і на підвищену очікувану вартість 385 грн/комплект.

Наразі АОЗ підняв ціну до 449 грн/комплект, прийом пропозицій триває. До цього в контрактах оператора тилу найвища ціна натільної білизни становила 399 грн/комплект, це було влітку 2024 року.

Умови

У 2026 році запрацювали нові вимоги до пакування: палети мають формуватися залежно від ваги, обов’язково фіксуватися стрічками та обмотуватися прозорою стрейч-плівкою.

У контрактах 2026 року переглянуто умови форс-мажору: строк повідомлення про настання обставин непереборної сили збільшено з 3 до 5 робочих днів, а строк подання сертифіката Торгово-промислової палати на підтвердження ‒ з 14 до 22 календарних днів.

Також змінились окремі санкції і штрафи: пеню пом’якшили, натомість додали санкції за користування попередньою оплатою. У разі порушення строків постачання постачальник зобов’язаний сплатити відсотки за користування авансом.

Нові вивіски на старих фасадах

Найбільша конкуренція спостерігалась на таких позиціях, як пончо, панами, рюкзаки ‒ 7-10 учасників, а за транспортні сумки змагалось найбільше ‒ 13 учасників. Найнижча конкуренція ‒ на взутті, штанах, куртках, сорочках.

Читайте по темі: Як 8,6 мільйона доларів оборонного бюджету України опинилися у колі Лукашенка через мережу посередників

Найбільше підрядів очікувано зібрав давній монополіст ‒ виробник Таланів «Таланлегпром» (2,46 млрд грн). Водночас у топ-15 з’явилися новачки, які за сумою контрактів обігнали частину давніх учасників ринку. Здавалося б, розширення конкуренції, однак нові назви ведуть до відомих гравців і давніх постачальників МОУ.

Постачальник “АОЗ” в грудні-січні	Сума договорів (грн)	Що постачають
ТОВ «Таланлегпром»	2 459 440 800	Кросівки; Напівчеревики; Черевики з високими берцями зимові; Черевики літні
ТОВ «АнВа»	1 389 577 680	Костюм літній; Куртка зимова; Спальний мішок; Ремінь; Сумка транспортна; Штани зимові та ін.
ТОВ «Еквіпторг»	1 264 617 300	Засіб обігріву; Комбінезон; Костюм літній/зимовий; Куртка зимова; Спальний мішок; Рукавички
ТОВ «Ніка-Текст Плюс»	679 845 420	Костюм літній/зимовий; Куртка зимова; Сорочка бойова; Сумка транспортна; Штани зимові
ТОВ «Текстиль-Контакт»	613 192 650	Костюм літній/зимовий; Куртка зимова; Спальний мішок; Штани зимові
ТОВ «Комерц Армор»	552 176 520	Костюм літній; Рукавички зимові; Сумка-підсумок; Штани зимові
ТОВ «Двє»	458 556 060	Ремінь розвантажувальний; Рюкзак бойовий; Сумка транспортна; Сумка-підсумок; Тент
ПрАТ «Астра Люкс»	405 271 500	Костюм літній; Куртка зимова; Пончо; Сорочка бойова; Штани зимові
ТОВ «Торговий Дім Харків»	364 323 000	Костюм літній; Сорочка бойова; Штани зимові
ТОВ «Тусмо»	346 032 900	Костюм літній; Куртка зимова; Штани зимові
ТОВ «Топ-Текс»	306 332 880	Костюм спеціальний зимовий/літній; Налокітники тактичні
ТОВ «Дніпропетровська Швейна Фабрика»	275 464 800	Костюм літній; Куртка зимова; Сорочка бойова
ТОВ «Олтекс»	251 898 000	Костюм літній/спортивний; Куртка зимова; Сорочка бойова
ТОВ «Виробнича Група «Захист Майбутнього»	209 738 400	Куртка утеплювача; Пончо; Ремінь; Сорочка бойова; Сумка-підсумок; Тент
ТОВ «Тактик Про»	198 522 600	Костюм літній; Ремінь розвантажувальний; Рюкзак бойовий

 

1. Найбільший успіх закупівельна кампанія 2026 наразі принесла  маловідомому столичному ТОВ «Еквіпторг», яке отримало підрядів на 1,26 млрд грн.

Фірма зареєстрована в серпні 2024 року належить Артему Мітрохіну, керує ‒ Євгеній Ренікс. За даними аналітичного порталу «YouControl» Артем Мітрохін є сином Олега Мітрохіна, а сама компанія входить в групу його родини з 24 компаній.

Для участі в тендерах «Еквіпторг» надавала переважно документи представника інтересів виробника ТОВ «МІК». Виняток ‒ специфічні товари ‒ китайські грілки.

Вперше фірма зайшла на підряди ДОТу в червні 2025 року, а вже у грудні отримала контрактів на понад мільярд.

2. Підряди 0,55 млрд грн отримало ТОВ «Комерц Армор» з Лозової. Фірма зареєстрована в квітні 2024 року, вийшла на тендери в грудні 2025. Власник і керівник ‒ Олег Головченко. Компанія орендує склади у ТОВ «Авеню Львів» Костянтина Мосцевенко, керує фірмою Альона Приз.

Частину законтрактованого «Комерц Армором» товару виробляє столичне ТОВ «Хітон Люкс», яке належить Олександру Кучеру. Кучер також є власником ТОВ «Пролог Сервіс»,  ТОВ «Пролог Трейдінг», ТОВ «Пролог Інвестмент» та співвласником ТОВ «Вінарх».

«Пролог Сервіс» фігурувало в матеріалі «Главкому» щодо закупівлі «золотих» фляг для військових за завищеною ціною. Також у 2025 році АМКУ оштрафував ТОВ «Пролог Сервіс», ТОВ «Колтрейн» і ТОВ «Бізнеском ЛТД» на загальну суму 26,87 млн грн за антиконкурентну змову на тендерах ДОТ щодо закупівель чохлів для фляг та бойових підсумків загальною вартістю понад 150 млн грн.

Також «Комерц Армор» постачатиме товари давніх партнерів МОУ ‒ ТОВ «АнВа», ТОВ «Ніка-Текст Плюс» та ТОВ «ТД Скайс». Аналогічний досвід «Комерц Армор» підтверджувало договорами на постачання товарів ТОВ «Сквіратекс», ТОВ «АнВа» та ТОВ «Топ-текс».

3. ТОВ «Торговий Дім Харків» (0,36 млрд грн) зареєстрована в листопаді 2023 року. Фірма заснована ТОВ «Виробниче об’єднання Харків» Юлії Крячко, керує «ТД Харків» Леонід Поплавський. Останній свого часу був керівником ТОВ «Праймформ» та ТОВ «Уніформ», які належать Сердюку Дмитру та Тетяні Сердюк.

Юлія Крячко також керує і володіє ТОВ «Інновейтів Бізнес Фаундейшн» та входить в Харківське обласне відділення Українського фонду сприяння пенітенціарним реформам імені Джона Говарда.

ТОВ «Торговий Дім Харків» крім товарів власного виробництва планує постачати вироби інших фірм ‒ ТОВ «Топ-текс», ТОВ «Виробничо-торговельне підприємство «Шарме», ТОВ «Комерц Армор», Виробничо-торгове швейне підприємство «Копанські Джерела», ТОВ «Виробниче підприємство «Промодяг», ТОВ «Грін-Мода», ТОВ «Форм Трейд». Приміщення фірма орендує у ТОВ «Естейт-Менеджмент».

4. ТОВ «Дніпропетровська Швейна Фабрика» (0,27 млн грн) зареєстрована в 2015 році. Володіє та керує фірмою Роман Зінченко. Зінченко також є власником Фермерського господарства «Сонячне», має частки в ТОВ «Ашер 8», ТОВ «Агросс+», ТОВ «ШФ «Профі Текс».

Аналогічний досвід фірма підтвердила договором з ТОВ «Тусмо», приміщення орендують в ТДВ «Концерн «Весна» з групи родини Корбан. Концерн «Весна» фігурує в провадженні, яке розслідують СБУ та прокуратура, як місце, в будівлі якого, за версією слідства, відбулася передача грошей і документів у справі про незаконне оформлення «волонтерських» документів для виїзду за кордон під час воєнного стану.

«Дніпропетровська Швейна Фабрика» планує постачати товари, як власного виробництва, так і виробництва ТОВ «Топ текс». Участь в тендерах фірма бере з грудня 2025 року. Наразі в її активі три контракти з ДОТ/АОЗ на 275,46 млн грн.

5. ТОВ «Виробнича група «Захист Майбутнього» (0,21 млн грн) з Київщини зареєстрована в жовтні 2024 року. Володіє фірмою Микола Навитанюк, керує ‒ Артур Костюк.

Навитанюк також керує ТОВ «Техно Трейд Девелопмент» та ТОВ «Виробнича корпорація «Васкон», обидві фірми засновані ТОВ «Концерн «Торнадо» керівником і власником якого є Олександр Васильченко.

Раніше Навитанюк також володів частками в ТОВ «Армстар», ТОВ «ТОП-1991», ТОВ «ШФ «Верес», ПП «УПЕК», ТОВ «Швейна фабрика «Галант» та ТОВ «Торнадо ЗІЗ».

Досвід виконання аналогічних договорів «Захист Майбутнього» підтвердив договором з ТОВ «Швейна фабрика «Торнадо ‒ 1991», співвласником якої є Олександр Васильченко, ТОВ «Швейна фабрика «Галант» та ТОВ «Топ текс», приміщення фірма орендує в ТОВ «Торнадо ЗІЗ».

Крім товару власного виробництва «Захист Майбутнього» постачатиме вироби ПП «Арттекс», ТОВ «Хітон Люкс» ТОВ «Ніка текст плюс».

Активну участь у закупівлях фірма бере з грудня 2025 року. За цей час з нею укладено дев’ять контрактів на 209,74 млн грн.

Серед нових для замовників імен, які отримали менші за обсягом підряди ‒ ПП «Респектів», ТОВ «ВД Текс», ТОВ «Приватний оператор тилу», ТОВ «Сенс’Смарт», ТОВ «Тактик Т3» та ТОВ «Койот».

Авторка: Оксана Цокур

Джерело: «Наші гроші»